原標題:第六輪中美戰略經濟對話達成近百項成果 雙邊投資協定談判重大進展成為一大亮點
  國際在線消息(記者 時冉、羅雯):10日,第六輪中美戰略與經濟對話在京閉幕。作為兩國政府間最重要的年度磋商機制,中美在本次會議期間圍繞雙邊領域合作以及重要敏感問題,地區及國際熱點等展開深入溝通,達成近百項成果。經貿領域合作一直被稱為中美關係的“壓艙石”。本輪對話中,中美雙邊投資協定談判取得的重大進展成為一大亮點。
  對話開始前,中美雙邊投資協定談判能否取得突破成為外界關註焦點。有專家稱,近20年來,美國企業對進入中國金融行業展現濃厚興趣,還有一些高科技企業也想進一步進入中國市場。另一方面,中國企業“走出去”也變成大趨勢。在此背景下,簽署一個更為全面、系統的雙邊投資協定對中美而言都格外重要。本論對話期間,雙方在多項條款上達成一致意見,在此基礎上將啟動負面清單談判。
  所謂“負面清單”是指政府規定哪些經濟領域不開放,除了清單上的禁區,其他行業、領域和經濟活動都許可。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或在業績要求、高管要求等方面的管理措施均要以清單的方式列明。10號舉行的聯合記者會上,中國副總理汪洋就此表示:“雙方同意爭取2014年就雙邊投資協定文本的核心問題和主要條款達成一致,並承諾2015年早期啟動負面清單談判。美方歡迎中國企業赴美投資,承諾對各類中國投資者保持開放的投資環境。美方承諾美國外國投資委員會審查的外國投資項目使用相同的規則和標準。”
  除了雙邊投資協定談判以外,本輪戰略與經濟對話框架下的經濟對話達成了90餘項重要成果。在高科技產品對華出口方面,美方承諾在出口管理體系改革過程中給予中國公平待遇,鼓勵和便利民用高技術產品對華出口。
  作為世界主要的能源消費國和碳排放國,中美在應對氣候變化方面合作一直為外界所關註。本輪對話期間,中美專門舉行了氣候變化問題特別聯合會議,雙方圍繞大氣污染防治政策、氣候變化相關的能源和財稅政策等進行了交流。美國國務卿克裡積極評價對話成果。“我們在應對氫氟碳化合物(HFC)生產和消耗方面展開合作,這是一種強有力的溫室氣體。我們決定對重型、輕型汽車採取更嚴格的燃料效能標準,同時為減排和改善空氣質量頒佈更有效的溫室氣體排放標準。我們啟動了4個碳捕捉、利用、存儲的示範項目。4個智能電網示範項目。這些項目能夠促進清潔能源目標早日實現。雙方還發起了一項關於氣候變化和森林的新倡議。我們希望通過上述行動向外界清晰傳達這樣的信號——中國和美國這世界兩大溫室氣體排放國共同致力於發展低碳經濟,並大力減少兩國溫室氣體的排放。”
  近來,時有摩擦的中美關係讓外界對雙方能否通過本次溝通展現合作態勢,有效管控分歧格外關註。本輪對話中,雙方圍繞網絡安全、中美新型軍事關係、及東海、南海等敏感問題進行了溝通,“坦誠”和“建設性”是中國國務委員楊潔篪和美國國務卿克裡做出的一致評價。楊潔篪說:“雙方同意深化兩軍交流合作,推動中美新型軍事關係建設,雙方將繼續開展在反海盜、海上搜救、人道主義救援減災等領域的聯合演習,致力於及早建立兩軍重大軍事行動相互通報機制,進一步就制定公海海域海空軍事安全行為準則加強磋商。中方重申了在東海南海問題的原則立場,要求美國秉持客觀、公正立場,恪守不選邊站隊的承諾,為維護地區和平穩定發揮建設性作用。”
  本輪中美戰略與經濟對話也正值中國新一屆政府全面深化改革的元年。與會的美方官員認為,中國的新一輪改革將為兩國合作創造更好機會。美國財政部長雅各布·盧說,“美國對中國在改革中提出的讓市場發揮更大作用表示歡迎。我們在本輪對話中達成的共識不僅有利於中國進一步深化改革,也給兩國合作創造了更多機遇。按照改革規劃,中國將減少行政干預,完善人民幣匯率市場化形成機制。所有這些以及本輪對話將推進中美兩國關係,不僅給美國公司創造機遇,也會拓展中國的市場。”
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